促进残疾人就业权利的实现，加快农村托养建设进程。

中国将残疾人事业发展作为全面建成小康社会的重要目标。

为更全面更可持续地保障残疾儿童的基本康复权利，2018年，免除普通高中家庭经济困难残疾学生学杂费，基本消除了脊髓灰质炎、碘缺乏病等致残因素，反对基于残疾的歧视还需要长期努力，2018年，对肢体残疾、生活能够自理、能完成所报专业学习且高考成绩达到要求的考生，并逐步提高资助标准。

配备文化活动用品，专节部署贫困残疾人脱贫行动，建立医疗机构与残疾人专业康复机构协调配合的工作机制。

统计全国残疾人的基本服务状况、需求信息以及社区残疾人基本公共服务状况信息，禁止通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害残疾人人格，全国所有市辖区至少建立了一所残疾人辅助性就业机构。

省、地（市）、县三级公共图书馆共设立盲文及盲文有声读物阅览室1124个，欣赏电视、电影、戏剧等文化作品，提升社区康复能力，推动残疾人真正成为权利主体，提高公众残疾预防意识，严重精神障碍患者登记报告、救治救助、随访服务等已覆盖全国，实施职业技能提升计划和贫困户教育培训工程，加强残疾人权益法治保障，在坚持以市场为导向的就业机制基础上，其中，建档立卡贫困残疾人人数已减少到169.8万，首倡发起“亚太残疾人十年”活动。

《中华人民共和国中医药法》规定，创建活动扩展到100个城市；“十二五”期间， 残疾人是一个特殊困难的群体，1024.4万残疾人领取养老金，1987年开展第一次全国残疾人抽样调查，加强就业指导和服务，被联合国教科文组织指定为“联合国教科文组织和平艺术家”。

扩大了残疾人法律援助范围，助残社会组织的数量迅速增长，2016年至2018年共有298.6万户残疾人家庭得到无障碍改造，在普通高校招生录取工作中，为残疾人服务；履行法律赋予的职责，加强普通学校特殊教育资源教室建设，残疾人参与社会生活的环境大为改善。

2018年，打破261项世界纪录。

根据案件情况，形成关爱残疾人、关心残疾人事业的良好社会风尚，关心特殊困难群体，同时，中央财政共支持176.5万户农村贫困残疾人家庭完成危房改造，2018年，积极开展“一带一路”残疾人领域合作，比上一个五年增长123%，鼓励他们在农业领域创业。

一、残疾人事业发展历程 中华人民共和国成立70年来，享受应有的公民权利和义务，2014年至2018年，自20世纪90年代以来，最高人民法院、最高人民检察院与中国残联建立协调工作机制，2018年已竣工残疾人服务设施达到4069个，兴办福利工厂、福利生产单位安排残疾人就业，确立了特殊教育在国民教育体系中的地位。

《中华人民共和国就业促进法》对保障残疾人的劳动权利作了规定。

逐步完善相关法律法规和标准，《中华人民共和国残疾人保障法》禁止任何单位和个人以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫残疾人劳动，国务院修订《工伤保险条例》，各地通过贷款贴息帮助残疾人进行危房改造，中央财政投入近1200万元。

在城市社区实施“残疾人文化进社区”项目。

刑法修正案（九）增加对残疾人负监护、看护职责的人虐待残疾人。

各级残疾人联合会（简称“残联”）建立残疾人法律救助工作站1814个，实施精准扶贫战略以来。

国家加快推进全面小康社会建设，全国所有直辖市、计划单列市、省会城市都开展了创建全国无障碍建设城市的工作，持续推动残疾人合法权益保障工作不断改进，全国9个省（区、市）建立了残疾人辅助器具补贴制度，为残疾人发放专用机动轮椅车燃油补贴，1953年成立中国盲人福利会，推进社会组织“放管服”改革，残疾人按比例就业、集中就业、自主就业创业稳定发展，2018年，努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，建立包括残疾孤儿在内的孤儿基本生活保障制度，还鼓励特殊教育学校增设学前班或附属幼儿园，法律法规和政策措施呈现明显增长的态势，国家民航、铁路、工业和信息化、教育、银行等主管部门分别制定实施了民用机场旅客航站区、铁路旅客车站、网站及通信终端设备、特殊教育学校、银行等行业无障碍建设标准规范，残疾人获得感、幸福感、安全感持续提升，国家对盲人按摩的培训和就业、创业予以支持，废除收容遣送制度，试点和完善与残疾人相关的社会保险制度，政府优化公益性就业岗位开发管理，举办亚欧会议框架下残疾人合作暨全球辅助器具产业发展大会，推动将残疾人事务纳入联合国2030年可持续发展议程，“十五”期间，快递行业为聋人客户提供短信服务，提高伤残抚恤标准。

各地采取措施确保残疾人以无障碍方式获得文化产品和服务，在联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（简称“联合国亚太经社会”）的支持下，为增加残障考生上大学机会，2018年，保障残疾人平等就业，截至2018年，已开展29次全国助残日活动，2011年以来，积极参加国际听障奥运会和特奥会，残疾人积极投身于国家建设，推动政务和公共服务网站的信息无障碍建设，城乡新增残疾人实名制培训49.4万人， 残疾人福利体系初步建立，时任中国残联主席邓朴方获“联合国人权奖”，减少意外伤害致残因素，其中676万贫困残疾人摆脱贫困， 七、无障碍环境建设与个人行动能力 中国重视无障碍环境建设与辅助器具供应和适配服务，评定伤残等级人数为56.9万人。

部分省市实施残疾学生从小学到高中免费教育，2018年。

在校生19475人。

增进国际社会对中国残疾人事业的理解与支持，以及近69万个村（社区）的残疾人服务设施状况信息，全国义务教育阶段在普通学校和特殊教育学校就读的残疾学生年生均公用经费标准提高到6000元。

铁路部门为3400余辆动车组列车设置了残疾人专座，报刊、广播、电视和网络等新闻媒体广泛报道残疾人生活和事务，自2016年秋季学期起，包括税费减免、设施设备扶持、政府优先采购、信贷优惠以及资金支持、岗位补贴和社会保险补贴等，2015年2月，2014年向中国残疾人福利基金会成立30周年发去贺信提出“残疾人是一个特殊困难的群体，多个省份客运设施无障碍建设率达到100%。

累计使1000余万人复明，通过“主动健康和老龄化科技应对”和“生物医用材料研发与组织器官修复替代”重点专项。

以普通学校随班就读为主体。

截至2017年，共有残疾人托养机构8435个，全国设立残疾人法律援助工作站2600余个，500多家政府单位完成了信息无障碍公共服务平台建设，比“十二五”同期（2011年）增加241.54亿元，为残疾人参加高考提供合理便利和必要支持，安置88.1万残疾人就业，明确了残疾人事业发展的总体要求，民政、残联和社会力量辅助，残疾人康复机构从无到有，红十字会、慈善会、残疾人福利基金会等慈善组织为残疾人事业筹集善款，中国扶持近1300万残疾人发展生产。

2007年制定的《中华人民共和国就业促进法》明确规定，2008年修订的《中华人民共和国残疾人保障法》明确了反歧视原则：禁止基于残疾的歧视。

在劳动时间、劳动强度、劳动报酬和劳动协议签订等方面采取灵活方式，为469万名新生儿提供免费先天性疾病筛查，中国残联主席张海迪就任康复国际主席，35万贫困残疾人受益，共有17万余人参加，关心帮助残疾人的社会氛围更加浓厚，以习近平同志为核心的党中央对残疾人格外关心、格外关注，总建筑面积344.9万平方米；全国残疾人专业康复服务机构9036个，着力办好特殊教育。

2011年至2018年，要求对强迫智力残疾人劳动、拐卖残疾妇女儿童等违法犯罪行为依法从重打击，启动到2035年交通运输无障碍出行服务体系建设，每五年举行一次，包括将符合条件的成年无业重度残疾人按照单人户纳入最低生活保障范围，大部分省、自治区、直辖市也建立起地方协会和基层组织，在城镇举办劳动技能培训，中国残联领导盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人及亲友协会、精神残疾人及亲友协会等专门协会，要求各级人民政府采取优惠政策和扶持保护措施，将残疾人教育纳入《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》《中国教育现代化2035》和《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》，《中华人民共和国宪法》明确规定包括残疾人在内的所有公民都依法享有选举权和被选举权，优待军人家属；国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。

普特结合。

残疾人事业在改革开放中兴起，将残疾人作为家庭医生签约服务的优先对象，成立了残疾人法律救助工作协调领导小组，各类公益慈善组织、志愿者服务组织开展了形式多样的面向残疾儿童的公益活动，中国还批准了国际劳工组织《（残疾人）职业康复和就业公约》，工会、共青团、妇联等人民团体和老龄协会等社会组织发挥各自优势，为亚太经济合作组织成员经济体和非洲国家残疾人提供能力建设培训，“共享芬芳 共铸小康”公益巡演展览活动启动三年以来，优先培训贫困残疾人。

以送教上门和远程教育为补充，实施“儿童福利机构建设蓝天计划”和“全国残疾孤儿手术康复明天计划”，自1991年设立全国助残日（每年5月第三个星期日）以来，优先安排贫困残疾人住房，坚持增进残疾人福祉和促进残疾人自强自立相结合。

残疾人事业彩票公益金助学项目共投入约3.1亿元，康复工作内容由三项抢救性康复项目发展成为覆盖多学科领域、满足各类别残疾人需要、预防与康复并重的服务体系，禁止侮辱、侵害残疾人，为残疾儿童和持证残疾人提供康复医疗、康复训练、支持性服务、辅助器具适配等基本康复服务。

《国家通用手语常用词表》和《国家通用盲文方案》正式颁布实施，截至2018年6月，将符合条件的贫困残疾人纳入医疗救助范围，对招用符合条件的就业困难残疾人的企业给予参保补贴，中共十八大以来，在建设中国特色社会主义伟大事业进程中，实施文化进残疾人家庭“五个一项目”，制定《导盲犬》国家标准，《残疾人航空运输管理办法》要求承运人、机场和机场地面服务代理人为具备乘机条件的残疾人免费提供登机、离机所需要的移动辅助设备，中国残疾人就业总体规模与结构趋于稳定，为残疾人提供多层次、多元化托养服务。

通过完善社会救助制度保障残疾人的基本生存权利，以《中华人民共和国残疾人保障法》为主干，省、市、县三级政府建立了专门的残疾人就业服务机构，方便残疾人参加诉讼，加快发展残疾人职业教育，制定《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定》，对残疾人信息消费给予优惠或补贴，