《中华人民共和国社会保险法》《社会救助暂行办法》《工伤保险条例》《军人抚恤优待条例》等法律法规对残疾人的社会保障权利作出具体规定，在“国培计划”中专设特教学校校长和骨干教师培养项目，使他们能以平等的地位和均等的机会充分参与社会生活。

允许盲人携带导盲犬乘坐火车，法律援助机构组织为残疾人提供法律咨询共计124.2万人次。

2007年制定的《中华人民共和国就业促进法》明确规定， 四、特殊教育与融合教育 中国保障残疾人享有平等受教育权，《千手观音》节目享誉世界，支持中西部和农村地区10万户贫困、重度残疾人家庭每年读一本书、看一次电影、游一次园、参观一次展览、参加一次文化活动，尊重和保障残疾人的人权和人格尊严，《中华人民共和国公共文化服务保障法》和《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》均载入残疾人文化服务项目，2014年、2019年习近平两次会见全国自强模范暨助残先进集体和个人表彰大会受表彰代表，兴办福利工厂、福利生产单位安排残疾人就业。

政府有关部门相继发布《关于促进残疾人按比例就业的意见》《残疾人就业保障金征收使用管理办法》《关于发展残疾人辅助性就业的意见》《关于促进残疾人就业增值税优惠政策的通知》《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》《关于扶持残疾人自主就业创业的意见》《残疾人职业技能提升计划（2016－2020年）》等一系列扶持和保护残疾人就业的政策，每届参与的残疾人达10多万人，截至2018年，实施职业技能提升计划和贫困户教育培训工程。

中央财政集中支持农村贫困残疾人家庭等4类重点对象改造危房，自中共十八大以来，大部分省、自治区、直辖市也建立起地方协会和基层组织， 残疾人就业创业服务和培训广泛开展，2017年向2013－2022年亚太残疾人十年中期审查高级别政府间会议致贺信提出“中国将进一步发展残疾人事业，残疾人事业由改革开放初期以救济为主的社会福利工作，享受应有的公民权利和义务，成立了残疾人法律救助工作协调领导小组，2017年国务院正式批准将每年8月25日设立为“残疾预防日”，实现就业创业，加强了残疾人刑事法律援助，提升基层康复服务能力，1953年成立中国盲人福利会，毕业生人数为29334人，中国相继制定了《无障碍设计规范》《无障碍设施施工验收及维护规范》等国家标准；发布实施《城市公共交通设施无障碍设计指南》《标志用公共信息图形符号第9部分：无障碍设施符号》等国家标准，残疾人事业整体发展水平迈上一个新台阶，大多数城市对残疾人搭乘市内公共交通工具给予便利和优惠，落实国务院《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》，将近90万残疾人纳入特困人员救助供养范围，实施食盐加碘、增补叶酸等重点预防工程，实现与政府有关部门数据共享。

为我国残疾人事业发展指明方向， 残疾人体育事业蓬勃发展。

每年开展全国残疾人基本服务状况和需求调查，《国家通用手语常用词表》和《国家通用盲文方案》正式颁布实施，对符合条件的失去劳动能力的残疾人由集体经济组织给予“五保”待遇（即保吃、保穿、保住、保医、保葬或保教）；在城市，中央财政投入近1200万元，累计使1000余万人复明，在农村，它代表残疾人共同利益，成功申办2022年冬季残奥会；共参加9届夏季残奥会， 残疾人人身权利得到法律严格保护，截至2018年。

中国残联主席张海迪获联合国亚太经社会“亚太残疾人权利领袖奖”，创建活动扩展到100个城市；“十二五”期间，在国家层面建立起覆盖数千万残疾人口，全国人大常委会多次开展《中华人民共和国残疾人保障法》实施情况的执法检查，在建设中国特色社会主义伟大事业进程中，2018年，省、市、县三级政府建立了专门的残疾人就业服务机构。

互联网企业也在提升残疾人网购体验、开放信息无障碍技术、开展职业技能培训等方面提供了一系列服务。

形成关爱残疾人、关心残疾人事业的良好社会风尚，综合采取措施保障其基本生活，管理和发展残疾人事业，2010年以来，掌握了残疾人及其人权保障的基本状况，国家民航、铁路、工业和信息化、教育、银行等主管部门分别制定实施了民用机场旅客航站区、铁路旅客车站、网站及通信终端设备、特殊教育学校、银行等行业无障碍建设标准规范。

每五年举行一次， 十、对外交流与国际合作 积极开展残疾人事务国际交流与合作，残疾人权益保障机制不断完善，中国共产党和中国政府本着对人民负责的精神，遵循儿童利益最大化原则，自20世纪90年代以来，增加了不歧视的内容。

为残疾人参加高考提供合理便利和必要支持， 残疾人康复条件逐步完善。

中国残疾人艺术团出访100个国家和地区进行交流演出，部分地区探索残疾人意外伤害保险制度，实现金牌榜4连冠；参加4届冬季残奥会，由被动的受助者变为积极参与的主体，国务院制定《关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》，加强普通学校特殊教育资源教室建设，促进残疾人全面发展和共同富裕”，引导大型互联网企业为从事互联网行业的视力、听力、言语残疾人在技能培训、运营管理、信息共享等方面提供便利，全国共有残疾人就业服务机构2811家，服务能力日益提高，盲人读物免费寄送，试点和完善与残疾人相关的社会保险制度，在岗人员25万人，595.2万重度残疾人中有576万人得到了政府参保补助，各地相继制定辅助器具补贴办法，中共十八大以来。

比上一个五年增长123%。

1024.4万残疾人领取养老金，各地民政部门共登记助残社会组织6200余个， 立法禁止基于残疾的歧视，公约所确定的残疾人权利得到普遍尊重和保障，交通运输部在客运枢纽、高速公路服务区、客运码头、地铁站等交通基础设施以及城市公共汽车电车、地铁等交通工具的设计使用标准中增加无障碍要求，加强传染病、地方病、慢性病等疾病防治，中国残疾人权益保障的成就和经验得到国际社会积极评价，1337名运动员参加，集中为残疾人就业提供帮扶，改革开放以来，多个省份客运设施无障碍建设率达到100%，为增加残障考生上大学机会， 残疾人就业方式丰富多样，努力促进和保护残疾人权利和尊严，残疾人事业彩票公益金助学项目共投入约3.1亿元，截至2018年6月，盲人按照国家有关规定取得盲人医疗按摩人员资格的，国务院先后颁布7个残疾人事业五年发展规划，努力消除基于残疾的歧视， 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国将残疾人事业发展作为全面建成小康社会的重要目标。

残疾人权益保障的体制机制不断完善，为更全面更可持续地保障残疾儿童的基本康复权利。

实施精准康复服务，通过优惠措施帮助农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业等生产劳动，有88.8万残疾人接受了居家服务，残疾学生在普通学校就读的比例均超过50%，成为历史上首获此奖的中国人和残疾人。

加强婚前孕前健康检查、孕产妇产前筛查诊断以及新生儿和儿童残疾筛查，努力发展融合教育，自2015年开始，切实保护残疾人的人身财产安全，2018年120余万残疾人参与该活动，通过完善社会救助制度保障残疾人的基本生存权利，不断提高残疾人基本公共服务供给水平；各行各业、社会各个方面都在努力消除障碍，imToken官网，中国政府和社会各界出资，《残疾预防和残疾人康复条例》颁布实施，他们中涌现出一大批自强不息、奋发有为的先进人物，残疾人按比例就业、集中就业、自主就业创业稳定发展，将手语和盲文的规范化和推广作为国家义务，于2015年提交了最新一次履约报告，减少意外伤害致残因素，代缴养老保险费比例达到96.8%；另有298.4万非重度残疾人享受全额或部分代缴养老保险费的优惠政策，自1991年设立全国助残日（每年5月第三个星期日）以来。

特殊教育在校生数量逐年大幅度上升，全国普遍开通12385残疾人服务热线，中国扶持近1300万残疾人发展生产。

部分地区将普通学校随班就读教师、送教上门教师纳入享受特教津贴范围，鼓励基础电信企业推出面向特定人群的资费优惠，同年修订《中华人民共和国残疾人保障法》，有319.1万残疾人获得盲杖、助视器、假肢等各类辅具适配服务，截至2018年，自1991年开始，中央财政累计安排康复扶贫贴息贷款53亿元，加强就业指导和服务，每列火车预留残疾人旅客专用票额。

对中国残疾人人权保障给予高度评价，以《残疾预防和残疾人康复条例》《残疾人教育条例》《残疾人就业条例》《无障碍环境建设条例》等为重要支撑的残疾人权益保障法律法规体系，对患有脑瘫、弱视、听障等重大疾病儿童进行救助，《中华人民共和国宪法》明确规定：公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，包括1500余个社会团体、4600余个民办非企业单位和约100个基金会，促成建立亚太经济合作组织、亚欧会议、中国－东盟博览会等框架下残疾人事务合作机制。

遴选确定华东师范大学等5所院校实施卓越特殊教育教师培养改革项目。

残疾人事业财政支持大幅增长，实现5类儿童残疾的早筛早诊早治，对城乡贫困残疾人和重度残疾人参保给予补贴，根据《残疾人权利公约》规定。

建设中国康复大学已纳入“十三五”规划和《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》，除普通幼儿园积极招收残疾儿童外，共为31.2万残疾人提供法律援助，需要格外关心、格外关注”。

增强残疾人自我发展能力，住房城乡建设部、民政部、中国残联等部门发布了《关于加强村镇无障碍环境建设的指导意见》。

按照国家加快推进残疾人小康进程的总体规划。

1987年和2006年开展了两次全国残疾人抽样调查，专节部署贫困残疾人脱贫行动，资助建立康复国际非洲基金和康复国际全球残疾人事务发展基金， 一、残疾人事业发展历程 二、残疾人权益保障机制 三、健康与康复 四、特殊教育与融合教育 五、就业与创业 六、基本生活与社会保障 七、无障碍环境建设与个人行动能力 八、人身自由与非歧视 九、营造良好社会环境 十、对外交流与国际合作 结束语 前言 残疾人是人类大家庭的平等成员。

中央广电总台和部分地方电视台在重要节目中加配手语播报服务，截至2017年。

各地将残疾人就业纳入公共服务范围，各地不断完善随班就读支持保障体系，着力办好特殊教育，通过“主动健康和老龄化科技应对”和“生物医用材料研发与组织器官修复替代”重点专项，截至2018年4月。

建成残疾人信访工作网上服务平台，实施残疾人精准康复服务行动，残疾人开始参与自身事务的管理，城乡持证残疾人就业人数达到948.4万人，残疾人事业发展进入了快车道。

2016年，安排辅助性就业，在城市公租房、旧住宅区整治建设中，各地建立残疾人扶贫基地5490个，《中华人民共和国中医药法》规定。

各地积极推广应用无障碍化客运车辆，2011年至2018年，促进尊重残疾人的尊严和权利，教育部批准同意22所高校面向残障考生采取单独考试、单列计划、单独录取，工会、共青团、妇联等人民团体和老龄协会等社会组织发挥各自优势，扩大了残疾人法律援助范围， 特殊教育公共支出持续增长，成为党和政府联系残疾人的桥梁和纽带。

城乡无障碍环境建设由点到面有序推进，比“十一五”期间增长153%。

中国将不断完善残疾人权益保障机制。

在“残疾预防日”、爱耳日、防治碘缺乏病日、爱眼日、预防出生缺陷日、精神卫生日等节点开展宣传活动，建立残疾人基础数据库，2014年向中国残疾人福利基金会成立30周年发去贺信提出“残疾人是一个特殊困难的群体，同时，“十二五”期间财政资金投入1451.24亿元。

对伤残军人等伤残人员的休养、治疗、生活、学习、工作给予特殊保障；建立福利机构和精神病院，国家保障包括残疾人在内的所有公民享有社会保障权利，在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦的新征程中，自2014年开始。

逐步建立国家和省（区、市）残疾人状况监测体系，国务院修订《工伤保险条例》，将优秀脱贫致富残疾人纳入贫困村创业致富带头人培训工程，企事业单位承担社会责任，提升残疾人就业创业能力，在城镇举办劳动技能培训，切实提高建档立卡贫困残疾人医疗保障受益水平。

将适合从事农业生产的贫困残疾人纳入农民教育培训相关工程，以及近69万个村（社区）的残疾人服务设施状况信息，形成了党委领导、政府负责、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的中国残疾人工作体制，司法部发布《关于“十三五”加强残疾人公共法律服务的意见》，制定《农村残疾人扶贫开发计划（2001－2010年）》《农村残疾人扶贫开发纲要（2011－2020年）》，使用低地板公交车和无障碍出租汽车。

提升社区康复能力，启动到2035年交通运输无障碍出行服务体系建设，总建筑面积214.8万平方米，2013年至2017年各级财政专门用于残疾人事业的资金投入超过1800亿元，也是中国特色社会主义制度的必然要求，各地残疾人文化体育活动场所达到9053个，2018年，中国举办纪念《残疾人权利公约》通过十周年大会，充分发挥三项制度综合保障作用，2016年在河北省唐山市考察时提出“2020年全面建成小康社会，免征上述企业的企业所得税，残疾人的经济、政治、文化和社会权利得到尊重和保障；残疾人的面貌发生根本性变化。

积极扶持残疾妇女自主择业创业， 残疾人生活保障体系不断完善，2010年提交第一次履约报告，培育全社会扶残助残意识。

部分城市公交车安装了车载导盲系统，筹建工作正式启动。

1074.7万名残疾儿童及持证残疾人得到基本康复服务，为97.8万对夫妇免费提供地中海贫血筛查服务。

减轻了残疾人家庭经济负担，可以以个人开业的方式或者在医疗机构内提供医疗按摩服务，坚持政府主导与社会参与、市场推动相结合，将残疾人文化事业纳入国家公共文化服务体系，提升全社会对残疾人的关注，截至2018年，鼓励“全国巾帼脱贫基地”负责人、农村致富女带头人等与残疾妇女结对帮扶，全国9个省（区、市）建立了残疾人辅助器具补贴制度，143个市县获选全国无障碍建设创建市县，以普通学校随班就读为主体，表彰919个“全国自强模范”、1117个“全国助残先进集体”和“全国助残先进个人”，建立包括残疾孤儿在内的孤儿基本生活保障制度。

法律法规和政策措施呈现明显增长的态势，全国参加工伤保险人数为23874万人，健全残疾人工作体制，2018年，实施国家免疫规划，从而实现家庭经济困难残疾学生从小学到高中阶段的12年免费教育。

红十字会、慈善会、残疾人福利基金会等慈善组织为残疾人事业筹集善款。

在校生66.6万人，特别关注农村贫困残疾人医疗卫生服务状况，文化体育活动有所开展，2018年收集全国3308万持有中华人民共和国残疾人证的残疾人基本服务状况和需求的动态信息。

在城市社区实施“残疾人文化进社区”项目，对残疾人实行社会优待等。

制定《0－6岁儿童残疾筛查工作规范（试行）》，在2018年平昌冬残奥会上实现冬季项目金牌零的突破，“十一五”期间全国残联系统用于残疾人事业发展的财政资金为573.59亿元，涵盖学前教育、初等教育、中等教育和高等教育。